Pagamenti Diretti 2018

La domanda unica di pagamento può essere presentata esclusivamente per via telematica tramite il Sistema Informativo SISCO - Sistema delle Conoscenze.

Gli agricoltori che hanno il fascicolo aziendale presso uno dei CAA delegati da OPR presentano la Domanda Unica di Pagamento all’Organismo Pagatore della Lombardia.

Il beneficiario deve presentare una sola domanda unica di pagamento anche se riferita a più UTE (Unità Tecnico Economiche).

La domanda telematica può essere presentata dagli agricoltori nelle seguenti due modalità:

• direttamente, sul sito https://agricoltura.servizirl.it/PortaleSisco/, consentito esclusivamente con la Carta Regionale dei Servizi – CRS e mediante la firma digitale;
• tramite un Centro autorizzato di Assistenza Agricola (CAA) operante su territorio regionale, previo conferimento di un mandato di rappresentanza.

Per il Regime dei Piccoli Agricoltori, coloro che nel 2015 hanno aderito a tale regime, nel 2018 attraverso la compilazione della Domanda Unica di Pagamento possono presentare all’Organismo Pagatore una delle seguenti comunicazioni:

• conferma di adesione al Regime dei piccoli agricoltori;
• conferma di adesione al Regime dei piccoli agricoltori per subentro a seguito di successione effettiva o successione anticipata;
• subentro nel Regime dei piccoli a seguito di successione effettiva o successione anticipata e contestualmente comunicazione di recesso dal regime;
• recesso dal regime dei piccoli.

I Regolamenti (UE) n. 1306/2013 e n. 1307/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio introducono un nuovo quadro giuridico degli aiuti diretti nell’ambito della politica agricola comune.

Il documento allegato dispone le modalità operative e le condizioni di accesso per la richiesta di pagamenti diretti a favore degli agricoltori nell’ambito dei regimi di sostegno istituiti dal Reg. (UE) n.1307/2013.

I regimi di sostegno applicati in Italia sono quelli di seguito elencati:

• Regime di pagamento base previsto dal Titolo III Capo I del Reg. (UE) n. 1307/2013;
• Pagamento per le Pratiche agricole benefiche per il clima e l’ambiente previsto dal Titolo III Capo III del Reg. (UE) n. 1307/2013;
• Pagamento per i Giovani agricoltori previsto dal Titolo III Capo V del Reg. (UE) n. 1307/2013;
• Sostegno Accoppiato previsto dal Titolo IV Capo I del Reg. (UE) n. 1307/2013;
• Regime dei Piccoli Agricoltori previsto dal Titolo V del Reg. (UE) n. 1307/2013;
• Aiuto de minimis per il grano duro (DM 11000 del 02.11.2016).

Le date di presentazione delle domande previste per la campagna 2018 sono:

• a) domanda iniziale: 15 maggio 2018;
• b) domanda di modifica ai sensi dell'art. 15 del Reg. (UE) n. 809/2014: 31 maggio 2018;
• c) comunicazione di ritiro di domande di aiuto ai sensi dell’art. 3 del Reg. (UE) n. 809/2014: fino al momento della comunicazione da parte dell’Organismo pagatore dell'intenzione di effettuare un controllo in loco e/o della presenza di irregolarità nella domanda e comunque non oltre il 15 ottobre 2018;
• d) comunicazione ai sensi dell’art. 4 del Reg. (UE) n. 640/2014 (cause di forza maggiore e circostanze eccezionali): devono essere presentate entro i 15 giorni lavorativi a decorrere dal momento in cui sia possibile procedervi e, comunque, non oltre il 30 novembre 2018.
• e) comunicazione ai sensi dell’art. 8 del Reg. (UE) n. 809/2014 (cessione aziende): devono essere presentate non oltre il 15 ottobre 2018;
• f) comunicazione di correzione e adeguamento di errori palesi ai sensi art. 4 del Reg. UE 809/2014: devono essere presentate non oltre il 15 ottobre 2018.

Presentazione tardiva:

• Ai sensi dell’art. 13, par. 1 del reg. (UE) 640/2014, le domande possono essere presentate con un ritardo di 25 giorni civili successivi rispetto al termine previsto del 15 maggio 2018 e, quindi, fino al 11 giugno 2018. In tal caso l’importo al quale l’agricoltore avrebbe avuto diritto, se avesse inoltrato la domanda in tempo utile, viene decurtato dell’1% per ogni giorno lavorativo di ritardo.
• Ai sensi dell’art. 13, par. 3 del reg. (UE) 640/2014, la presentazione di una domanda di modifica ai sensi dell’art. 15, oltre il termine del 31 maggio 2018, comporta una riduzione dell’1% per giorno lavorativo di ritardo sino al 11 giugno 2018; tale riduzione si applica a ciascun intervento modificato in aumento.

L’art. 17, paragrafo 2, lettera c) del Reg. (UE) n. 809/2014 stabilisce che nell’anno 2018 le domande di aiuto per superficie dovranno essere presentate tramite un interfaccia basata sul Sistema di Identificazione delle particelle agricole dell’azienda (GIS).

L’agricoltore per poter presentare la domanda unica di aiuto deve avere costituito presso l’Organismo Pagatore della Lombardia il fascicolo aziendale "grafico". La costituzione e/o l’aggiornamento del fascicolo aziendale deve essere fatto presso uno dei Centri autorizzati di Assistenza Agricola (CAA) operanti sul territorio regionale che sono delegati dall’Organismo Pagatore Regionale alla tenuta ed alla costituzione/aggiornamento del fascicolo aziendale.

L’agricoltore deve consegnare al CAA tutta la documentazione necessaria per la costituzione/aggiornamento del fascicolo aziendale.

Il Fascicolo Grafico è composto da due componenti principali:

• Consistenza Terreni Grafica (CG): nella quale sono rappresentate le isole aziendali e gli usi del suolo stabili. Le isole aziendali sono porzioni di territorio contigue, condotte da uno stesso produttore, individuate in funzione delle particelle catastali risultanti nella consistenza territoriale del fascicolo aziendale. Queste entità sono generate automaticamente dal sistema a partire dalle particelle condotte (dati del Fascicolo Aziendale) e le relative rappresentazioni geospaziali (dati del GIS).
• Piano di Coltivazione Grafico (PCG): nel quale è possibile definire l’occupazione del suolo, destinazione, uso, qualità e varietà, data inizio e data fine coltivazione, oltre alle informazioni riferite all’indicazione di coltura principale e alla pratica di mantenimento. Si precisa che la dichiarazione dell’occupazione del suolo è obbligatoria ed il livello di dettaglio della dichiarazione è subordinato alla tipologia di informazioni ritenute necessarie per la richiesta di premio per i diversi regimi di aiuto. Nel caso in cui diverse colture, rilevanti per i vari regimi di aiuto, si susseguano sulla stessa area, le stesse devono essere specificamente indicate in funzione dell’epoca di semina.

Una volta completato il piano colturale grafico (PCG), sarà possibile la generazione automatica della Domanda Grafica precompilata associando ai diversi usi del suolo i relativi interventi ammissibili a premio individuati tramite la matrice prodotto-intervento valida per la campagna 2018.

L’agricoltore, in ogni caso, può apportare modifiche alle informazioni generate automaticamente attraverso l’utilizzo delle funzioni messe a disposizione dallo specifico applicativo. Pertanto, tutti gli agricoltori potranno presentare la domanda unica di aiuto utilizzando il modulo di domanda grafica precompilato messo a disposizione dall’Organismo Pagatore della Regione Lombardia (OP) attraverso l’accesso al sito https://agricoltura.servizirl.it/PortaleSisco.

Nei casi in cui il beneficiario non sia in grado di presentare la Domanda Grafica a causa di problematiche tecniche riscontrate sul Sistema Informativo Sisco, nelle funzionalità necessarie alla compilazione per via telematica del fascicolo grafico, l’Organismo Pagatore della Lombardia, conformemente all'articolo 17, paragrafo 3 del regolamento (UE) n 809/2014, su richiesta dell’interessato, o per suo conto, tramite un CAA delegato, fornisce, mediante Lombardia Informatica Spa, tutta l’assistenza tecnico-informatica necessaria al superamento del problema segnalato. Per garantire un supporto adeguato e consentire di presentare la domanda unica entro i termini stabiliti, la richiesta di assistenza tecnica deve pervenire a sisco.supporto@regione.lombardia.it entro, il 22 aprile 2018, allegando l’evidenza delle anomalie riscontrate al fine di consentire la pronta risoluzione dei problemi.

Per le richieste che dovessero essere presentate oltre tale termine, e comunque entro i termini di scadenza della presentazione della domanda unica 2018, sarà fornita assistenza tecnica nei limiti della capacità operativa dell’Organismo Pagatore della Lombardia per il tramite di LIspa.

Tutte le richieste di intervento causate da problematiche tecniche del sistema informativo devono essere supportate da idonea documentazione.